Urząd Gminy w Lubiczu

Plan Ogólny Gminy Lubicz. Konsultacje!

Informujemy, że w dniach od 27 lutego do 31 marca odbędą się konsultacje społeczne dotyczące projektu Planu Ogólnego Gminy Lubicz. Na spotkanie otwarte, poprzedzone prezentacją projektu, zapraszamy 16 marca o godz. 16.00  w Lubickiej Przystani Integracji w Lubiczu Dolnym.

Ogłoszenie w sprawie planu

Ogłoszenie wójta Marek Nicewicz w tej sprawie ukazało się dzisiaj, jego pełną treść znajdziecie tutaj.

Projekt planu ogólnego w postaci danych przestrzennych wraz z uzasadnieniem, prognozą oddziaływania na środowisko i wykazem wniosków został udostępniony w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Gminy Lubicz w zbiorze plików o nazwie: Projekt planu ogólnego gminy Lubicz – konsultacje społeczne – tutaj.

Uwagi do projektu należy składać za pomocą „formularza pisma dotyczącego aktu planowania przestrzennego”  w formie papierowej lub elektronicznej. Uwagi złożone w formie elektronicznej na adres mailowy urzędu, poprzez ePUAP lub e-Doręczenia powinny być opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub podpisem potwierdzonym profilem zaufanym (wszystkie szczegóły w ogłoszeniu).

• Spotkanie otwarte, poprzedzone prezentacją projektu planu ogólnego, odbędzie się 16 marca 2026 r. o godz. 16.00  w Lubickiej Przystani Integracji w Lubiczu Dolnym przy ul. Toruńskiej 36A. 
• Punkt konsultacyjny w siedzibie Urzędu Gminy Lubicz, pok. nr 5 będzie działał 13 i 20 marca 2026 r. w godzinach 14.15-16.00.

Czym jest plan ogólny?

Plan ogólny to obowiązkowy akt planistyczny w systemie planowania przestrzennego obejmującym obszar całej gminy. Pomimo, że zastąpi on dotychczas obowiązujące studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego ma zupełnie inny status prawny, formę oraz zakres ustaleń.

Plan ogólny jest aktem prawa miejscowego, a jego ustalenia będą wiążące dla miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, a także dla decyzji o warunkach zabudowy. Należy jednak pamiętać, że dotychczas obowiązujące plany miejscowe zachowują moc, a ustalenia planu ogólnego będą wiążące dopiero dla nowych lub zmienianych planów.

To co odróżnia plan ogólny od sporządzanych do tej pory planów miejscowych to jego forma.

Nie będzie tradycyjnego papierowego rysunku i tekstu planu, plan ogólny sporządzany jest wyłącznie w formie danych przestrzennych (elektronicznej),  a jego podgląd możliwy będzie za pomocą specjalnej aplikacji – przeglądarki danych planistycznych, dostępnej na stronach Ministerstwa Rozwoju i Technologii – tutaj. 

Z projektem planu ogólnego gminy Lubicz będzie można się zapoznać również za pomocą platformy dostępnej tutaj, gdzie będzie możliwość zarówno złożenia uwagi jak i udziału w geoankiecie.

Plan ogólny będzie dostępny wyłącznie w formie danych przestrzennych (*.gml), zarówno na etapie sporządzania, jak i po uchwaleniu.

Wraz z projektem planu ogólnego sporządza się uzasadnienie. Część graficzna uzasadnienia stanowi graficzną prezentację obiektów przestrzennych, z której odczytamy jedynie informację na temat zasięgu stref planistycznych i obszaru uzupełnienia zabudowy. Nie będzie można z niego odczytać takich informacji jak:

- profil funkcjonalny strefy (czyli jakie przeznaczenia są dopuszczalne w ramach danej strefy),

- wartości maksymalnej nadziemnej intensywności zabudowy, maksymalnej wysokości zabudowy oraz maksymalnego udziału powierzchni zabudowy,

- wartości minimalnego udziału powierzchni biologicznie czynnej,

zatem bardzo ważne jest aby odczytywać plan ogólny w całości, z pełnym zakresem zawartych w nim informacji, co jest możliwe jedynie przeglądając dane przestrzenne.

Najczęstsze pytania

Najczęściej zadawanym pytaniem w kontekście planu ogólnego jest pytanie o możliwości zabudowy nieruchomości. Nieruchomość będzie można zabudować w niżej opisanych przypadkach:.

1. Jeżeli nieruchomość jest położona na terenach objętych miejscowymi planami zagospodarowania przestrzennego, BOWIEM DOTYCHCZASOWE PLANY MIEJSCOWE ZACHOWUJĄ WAŻNOŚĆ!
2. Na terenach przeznaczonych pod zabudowę – po sporządzeniu planu miejscowego lub zintegrowanego planu inwestycyjnego.
3. Na terenach, gdzie wyznaczono obszary uzupełnienia zabudowy (OUZ), na których będzie można wydawać decyzje o warunkach zabudowy.

A czym są obszary uzupełnienia zabudowy (OUZ)?

1. OUZ może zostać wyznaczony na obszarach, na których istnieją zgrupowania zabudowy liczące co najmniej 5 budynków odległych od siebie nie więcej niż 100 m (nie licząc garaży, budynków gospodarczych, magazynowych),
2. po wejściu w życie planu ogólnego, na obszarach nieobjętych miejscowymi planami decyzje o warunkach zabudowy będą wydawane pod warunkiem, że wnioskowany teren mieści się w OUZ,
3. gmina nie może wyznaczać obszarów uzupełnienia w sposób uznaniowy, zasady wyznaczania OUZ są ściśle uregulowane w przepisach prawa, jednym z celów reformy planistycznej jest bowiem przeciwdziałanie rozlewaniu się zabudowy.

Gmina nie ma dowolności

W planie ogólnym gminy nie ma dowolności w wyznaczaniu nowych terenów pod zabudowę. Ilość nowych terenów budowlanych musi wynikać z realnego zapotrzebowania na zabudowę. Gmina nie może wyznaczyć więcej terenów niż wynika to z bilansu potrzeb rozwojowych.

Podstawą jest tzw. bilans terenów przeznaczonych pod zabudowę, który uwzględnia:

1. prognozę liczby mieszkańców,
2. zapotrzebowanie na mieszkania, usługi, przemysł itp.,
3. chłonność terenów już przeznaczonych pod zabudowę (np. w MPZP),
4. tereny już zabudowane, ale z możliwością dogęszczenia.

Dopiero jeśli z analizy wynika, że obecne tereny budowlane nie wystarczą na potrzeby gminy, można wyznaczyć nowe.

Zgodnie z obowiązującymi przepisami, gmina może wyznaczyć tereny pod zabudowę mieszkaniową maksymalnie do 130% prognozowanego zapotrzebowania.

Jeżeli suma terenów już przeznaczonych pod zabudowę oraz nowych terenów wskazanych w projekcie planu ogólnego przekroczy dopuszczalny poziom, plan może zostać zakwestionowany w trybie nadzorczym.

Ustawa nakłada obowiązek:

·       ograniczania rozlewania się zabudowy,

·       preferowania uzupełniania istniejącej struktury przestrzennej,

·       racjonalnego gospodarowania przestrzenią.

Rozszerzenie terenów budowlanych generuje w przyszłości zobowiązania w zakresie:

• budowy i utrzymania dróg publicznych,
• rozbudowy sieci wodociągowych i kanalizacyjnych,
• zapewnienia usług publicznych (oświata, transport, oświetlenie).

Nadmierne wyznaczenie terenów mogłoby prowadzić do wzrostu kosztów funkcjonowania gminy i obciążeń budżetowych.